“航行不是‘横行’★ღ，自由不能妄为★ღ。”近日★ღ，在中国国防部的记者会上★ღ，发言人针对美国国防部发布2023财年“航行自由”报告的答问一针见血★ღ。根据该报告★ღ，美方2023财年共挑战包括中国在内的17个国家或地区的29项“过度海洋主张”★ღ。

　　近年来★ღ，“航行自由”成了美方四处炫耀武力★ღ、搞联合巡航军演的常用借口★ღ。去年至今★ღ，菲律宾频频侵闯中国仁爱礁★ღ、黄岩岛海域★ღ；美日菲举行首次三边峰会★ღ，就南海问题无理攻击中国……作为事件的幕后推手★ღ，美方屡次搬出“航行自由”的说辞★ღ。

　　那么欢迎公海来到赌船710★ღ，“航行自由”到底指的是什么？美式“航行自由”与国际法认可的“航行自由”有什么不同？在美方这个核心海洋主张背后★ღ，有哪些企图？不妨一一来看★ღ。

　　虽然都叫航行自由★ღ，但《联合国海洋法公约》（以下简称《公约》）里的“航行自由”与美国口中“航行自由”根本就不是一回事★ღ。前者出发点是维护各国应享有的公平海洋权益★ღ，维护全球海洋秩序★ღ；后者出发点则是保障美国的军事外交利益★ღ，维护美国海洋霸权★ღ。

　　翻开《公约》★ღ，它对领海★ღ、专属经济区上海女m★ღ、公海等海域规定了相应的航行制度★ღ。领海宽度不超过12海里★ღ，专属经济区宽度不超过200海里★ღ，公海是指不包括在国家专属经济区★ღ、领海或内水或群岛国的群岛水域以内的全部海域★ღ。

　　按照《公约》★ღ，外国船舶在领海享有无害通过★ღ，但不得损害沿海国的和平★ღ、良好秩序或安全★ღ；在专属经济区享有航行自由★ღ，但须顾及沿海国对自然资源的主权权利以及对海洋科考★ღ、环保等事项的管辖权★ღ；各方在公海享有航行自由★ღ，但须符合“公海应只用于和平目的”等要求★ღ。值得注意的是★ღ，《公约》规定了沿海国的保护权★ღ，比如沿海国可以采取适当步骤防止非无害通过★ღ；沿海国可以要求不遵守其国内法的外国军舰立即离开领海★ღ。

　　那么美国口中的“航行自由”又是怎么回事呢？可谓简单粗暴★ღ。在美国眼中★ღ，“领海之外即公海”★ღ，为此它还独创了“国际水域”这个概念★ღ。在美国的概念和行为中★ღ，别说他国200海里专属经济区内美军舰可以绝对自由地航行欢迎公海来到赌船710精密仪器★ღ。★ღ，即便是沿海国12海里之内★ღ，它也能以无害通过之名★ღ、“不受国家的不合法限制”通行★ღ。

　　二者区别很明显★ღ。打个比方★ღ，《公约》规定的航行自由就如同在一个村子里★ღ，每家每户住房之外有院子★ღ，院子之外是种着瓜果蔬菜的菜园子★ღ。外来者通过菜园子需要告知主人★ღ，院子更是不能随便踏入★ღ。然而美国不仅要随便通过菜园子★ღ，更想不打招呼就进院子★ღ。在这种绝对自由的逻辑之下★ღ，美国军舰时常未经申请或通报强行进入他国管辖的海域★ღ，由此带来的危险事件更是不胜枚举★ღ。

　　可见★ღ，此“航行自由”非彼“航行自由”★ღ，两者有着本质区别★ღ。美国没有加入《联合国海洋法公约》上海女m★ღ，却利用 “航行自由行动”挑战他国所谓“过度海洋主张”上海女m★ღ，实质是以美式“家法帮规”来维系全球海洋霸权★ღ。

　　像美国国防部最近发布的“航行自由”报告★ღ，从1991年开始★ღ，基本每年都会定期发布★ღ。据统计上海女m★ღ，截至2022年★ღ，美国已累计对60多个国家实施了600多次“航行自由行动”★ღ，挑战超过700项所谓“过度海洋主张”★ღ。

　　有学者做过研究★ღ，在2000年之前★ღ，亚太地区还不是美国“航行自由行动”的最主要目标区★ღ。但2000年后★ღ，亚太地区的角色显著上升★ღ。

　　《国际锐评》梳理公开资料发现★ღ：从1991到2006年的15年里★ღ，美国国防部只在3个财年的“航行自由”报告中“点名”了中国（分别是1992上海女m★ღ、1993★ღ、1994财年）★ღ，理由是 “美方不认可其军舰进入中国领海需事先通报”上海女m★ღ。但从2007年开始★ღ，情况出现了变化公海★ღ，★ღ。自那一年起★ღ，中国持续成为美国实施“航行自由行动”的目标国★ღ。据中国智库“南海战略态势感知计划”统计★ღ，2015—2022年★ღ，美方针对中国南海岛礁的“航行自由行动”总体呈现持续增加趋势★ღ，共计39次★ღ。

　　为什么会有这样的变化？这与美国把全球战略重心调整至亚太★ღ、对中国战略疑虑持续加深★ღ、菲律宾与中国南海主权争端不断升温等因素密切相关★ღ。如果回顾冷战结束后美国的对外政策★ღ，可以清楚看到美国南海政策的转变轨迹公海赌网平台★ღ。

　　上世纪90年代初★ღ，美方对南海问题的基本政策是★ღ，对各方领土要求的合法性不持立场★ღ，强调用和平手段解决领土纠纷★ღ，同时关注南海的航行自由★ღ。

　　随着奥巴马政府2009年★ღ、2012年相继提出“重返亚太”和“亚太再平衡”战略★ღ，美国南海政策发生了实质性转变——从过往的“观察者”变成“干预者”★ღ，开始借南海问题对中国进行牵制★ღ。

　　奥巴马第二任期内★ღ，美方要求中国停止在南海填海造地★ღ，鼓动菲律宾将南海争端提交国际仲裁★ღ，推动南海问题国际化与多边化★ღ。同时积极向越南★ღ、菲律宾等国提供外交帮助和军事支持★ღ，甚至直接派遣飞机和舰船进入南海争议地区★ღ。

　　2017年特朗普政府上台后★ღ，美方针对中国的“航行自由行动”明显增多★ღ：美海军和空军频频到南海地区挑衅★ღ，美方还拉拢西方盟友共同到南海宣示“航行自由”★ღ，在南海周边举行联合军事演习★ღ。

　　《国际锐评》梳理发现★ღ，2015年5月至2017年5月★ღ，美舰机侵犯中国南海主权的事件密集发生★ღ，其中一些节点耐人寻味★ღ。比如★ღ，2016年10月★ღ，美“迪凯特”号驱逐舰擅自进入中国西沙领海★ღ，正值菲律宾时任总统杜特尔特对中国访问★ღ。当时★ღ，中菲关系全面恢复并且签署了一系列合作协议★ღ。

　　2023年★ღ，随着菲律宾频频在南海挑衅滋事★ღ，美军加大了在南海及周边地区的军事行动★ღ。据“南海战略态势感知计划”发布的报告★ღ，过去一年美航母打击群和两栖戒备群大型编队8次进入南海★ღ，停留时间★ღ、训练强度和针对性都显著增强★ღ；至少有11艘攻击核潜艇和2艘战略导弹核潜艇先后出现在南海及周边海域★ღ。

　　可见★ღ，华盛顿容不得南海风平浪静★ღ，刻意在本地区制造紧张★ღ。正如专家所说★ღ，美国的“航行自由行动”与其标榜的维护国际航道安全和海上贸易繁荣毫不相关★ღ，而是推进美国全球战略★ღ、维护美国安全利益的军事工具★ღ。

　　除了军事行动★ღ、外交发声★ღ，美国还针对南海地区发动舆论战★ღ，以给“航行自由行动”披上“合理”的外衣★ღ。

　　2022年6月菲律宾本届政府上台后★ღ，美国媒体加大了对南海局势的炒作★ღ。《国际锐评》整理了美媒2020年1月以来有关南海局势的报道★ღ。以《纽约时报》为例★ღ，在菲新政府上台前月均报道量为3.26篇★ღ，在菲新政府上台后月均报道量上涨了42%★ღ。把数据进一步细化发现★ღ，菲律宾每次对中国发动挑衅后★ღ，《纽约时报》都会跟风炒作★ღ。

　　为了体现所谓“现场报道”★ღ，美国记者不止一次乘坐菲律宾海警船★ღ，拍摄中菲船只对抗的影像★ღ，甚至化身为演员★ღ。2023年★ღ，《纽约时报》发布了一篇记者“硬闯”中国南海美济岛遭到中国海军驱离的长篇报道★ღ。这个记者把自己描述得可怜兮兮★ღ，“控诉”中国海军不讲道理★ღ。而真实情况是★ღ，他乘坐的船只已经冲到美济岛2海里领海线内了★ღ！

　　美国空军军官本杰明·戈伊里戈尔扎里曾在一场论坛中坦言★ღ，菲律宾海警队的策略就是“菲船只配备记者欢迎公海来到赌船710欢迎公海赌赌船官网★ღ。★ღ，记录与中方冲突★ღ，展示中国的‘欺凌行为’”★ღ。可见欢迎来到公赌船jcjc710★ღ，★ღ，这么做就是想用所谓记者视角欢迎公海来到赌船710★ღ，把中方正当合法的维权行动歪曲成“以大欺小”★ღ、把挑衅滋事的菲律宾塑造成“受害者”★ღ，颠倒黑白上海女m★ღ，让美国的“航行自由”合理化★ღ。

　　这场舆论战里★ღ，还有个兴风作浪的常客——美国智库上海女m★ღ，比如战略与国际研究中心（CSIS）旗下的“亚洲海事透明倡议”（AMTI）★ღ。

　　近期★ღ，AMTI发布了一份所谓南海“环境威胁”的报告★ღ，无端指责中国破坏南海环境★ღ，被多家美媒转载★ღ。此前★ღ，该机构发布的各式各样报告频繁出现在美媒关于南海的报道中★ღ。AMTI网站显示★ღ，它得到了来自美国的资金支持★ღ，被舆论比作美国政府在南海问题上操纵公众舆论的“影子工具”★ღ。而在美国★ღ，像AMTI这样的智库还有很多★ღ。

　　美媒铺天盖地炒作★ღ、记者捏造事实表演★ღ、智库报告无中生有——这番美式舆论战操作★ღ，正在南海地区一次又一次上演★ღ。

　　一位东南亚渔民曾给《南华早报》写过这样一封信★ღ，“让我正言相告★ღ：美国正在中国的视线内玩火★ღ。如果这种状况失去控制★ღ，整个地区都将遭受损失★ღ。我们为什么要为美国的错误行为承受代价？任何一个有独立思考能力的人机器人应用★ღ。★ღ，看到美国一再把中国塑造为海洋争端中唯一的‘坏孩子’★ღ，难道不会感到不对劲？”

　　西方研究所研究员格雷格·奥斯汀也坦率指出欢迎公海来到赌船710★ღ，所谓中国在南海行为对商业航运构成威胁★ღ，是五角大楼撒下的一个弥天大谎★ღ。事实上★ღ，在中国和东盟共同努力下★ღ，南海航行自由一直没有问题★ღ。美国以“航行自由”之名推行“航行霸权”★ღ，才是造成海空安全风险的根源★ღ。